为劳动者筑牢保护屏障
发表时间:2019-03-02

扩大参保范围,实现应保尽保。一是相关部门密切配合,通力配合,落实工伤保险政策。二是对部门非住建部门主管的,无需核发施工容许证即可动工建设的工程项目,应当由主管部门牵头,严格按照“先参保、再动工,已开工、补参保”跟“谁审批,谁负责”的准则实行。各类工程建设名目在办理相干手续、进场施工前,均应向行业主管部门或监管部门提交加入工伤保险证明,作为保障工程保险施工的具体措施。三是对非修筑类用人单位主动申报工伤保险踊跃性不高的现状,倡导可能参考建筑业的模式,由市场监督管理部门配合,将开户参保作为领取工商营业执照的前置条件,做到应保尽保。

对此,为有效解决上述问题,笔者认为,可从以下多少方面着手:

第二,部分行业参保政策难落实,劳动者维权意识淡薄。这些行业的劳动者流动性大,工作绝对不牢固,加之受雇人维权意识淡漠,甚至拒绝用人单位为其缴纳社保费,恳求用人单位将缴纳社保费的钱折算成工资发放。他们一旦发生工伤事变,政府相关部门因查不到工伤保险记录,无奈赔付。

第一,参保覆盖面不足,人员信息把持不充分。一是由于社保费用相对较高,个体工商户、小微企业为降落用工成本,不愿缴纳;二是多局部数据未能实时共享,影响社保扩面;三是建造交通水利市政等建设名目普遍存在多段、逐级层层分包状态,人员流动频繁,实名登记、动态参保有难度;四是超过法定退休年事的就业人员已成为宏大的就业群体,多种起因导致他们不能参加工伤保险。

第四,新业态从业职员无工伤任务主体,缴费基数难确定。随着新兴产业跟新型业态的发展,浮现了大量不稳固劳动关系或不劳动关联的灵活就业人员。他们分散在各个行业,跨行业流动性较大,如何认定工伤及判断费率,目前在政策层面上尚无清楚的规定。

第三,制度存在毛病,工伤职工维权之路过于漫长。在工伤认定过程中,双方对劳动关系或者抵偿金额存在巨大争议,需经仲裁部分或法院多次仲裁或裁决,导致一起工伤事变的处理,平均周期一年左右。

近年来,江苏省盐城市亭湖区工伤保险收支状况稳定,保障功能显明,但也存在一些问题,主要体当初以下四个方面: